
België heeft ambitieuze plannen om als EU-voorzitter een meerjarig Europees veiligheidsplan op de rails te zetten. Dat moet structurele samenwerking en Europese prioriteiten opleveren op vlak van grensoverschrijdende criminaliteit.
Minister van Binnenlandse Zaken Annemie Turtelboom gaat bij haar collega’s aandringen op een strikt tijdskader, zodat de aanpak tegen 2014 van start kan gaan.
Eigen aanpak
Momenteel volgen alle lidstaten een eigen aanpak in de strijd tegen grensoverschrijdende criminaliteit. In België vormen zowel zonale als nationale actieplannen daarvoor de basis. De samenwerking over de grenzen heen gebeurt bovendien op louter bilaterale basis. “Er gebeurt overal wel wat, maar er is geen Europese aanpak”, betreurt Turtelboom.
Harmonie
Daarom wil ze tijdens het Belgisch voorzitterschap inzetten op “project Harmony”, waarvoor onder Spaans voorzitterschap de eerste aanzet gegeven werd. Concreet gaat het om een beleidscyclus met verschillende stappen, die zichzelf elke vier jaar zou herhalen. Ten eerste wil de minister naar een uniform beeld van de problematiek voor de hele unie. Ze denkt daarbij aan geijkte definities, maar ook aan de bundeling van criminaliteitscijfers door Europol. De afspraken daarover hoopt ze tegen begin 2011 rond te krijgen.
Prioriteiten
Op basis van dat beeld is het dan aan de politiek om Europese prioriteiten vast te leggen, op voorstel van het recent opgerichte Permanent Comité Binnenlandse Veiligheid (COSI). Een derde stap is om die prioriteiten in Europese operationele actieplannen te gieten. De COSI zou die gaan ontwikkelen, terwijl de lidstaten moeten instaan voor hun uitvoering. Een constante monitoring en de evaluatie van de actieplannen door de Europese Commissie moeten de cirkel ten slotte rond maken.
Belangrijk
Het project kan een belangrijke stap voorwaarts betekenen in de aanpak van grensoverschrijdende criminaliteit in de Unie, beaamde commissaris-generaal van de federale politie Fernand Koekelberg. “Nu is het vaak erg onduidelijk op basis waarvan lidstaten hun prioriteiten bepalen”, aldus de politiechef, die erop wees dat rondtrekkende daderbendes nog te vaak voordeel halen uit het verschil in aanpak en prioriteiten tussen de Europese lidstaten. Bovendien kan deze aanpak de lokale politiediensten helpen om ook zicht te krijgen op het grotere plaatje, trad directeur van Europol Rob Wainwright hem bij.
Oorlogswapens en bendes
Naast het overkoepelende werk van het Europees veiligheidsplan wil België zich toespitsen op twee specifieke fenomenen. “Onze prioriteit zal uitgaan naar de rondtrekkende daderbendes en de illegale handel in oorlogswapens”, herhaalde Turtelboom. Dat dit nodig is, staafde ze met het nodige cijfermateriaal. Zo is het aantal overvallen met dergelijke wapens op een jaar tijd verdubbeld, van 58 gevallen in 2009 tot 113 in 2010. Ze hoopt het probleem aan te pakken met meer controle op de invoer van het wapentuig -voornamelijk vanuit Zuidoost-Europa-, een betere traceerbaarheid en striktere regels voor wapenbeurzen.
Samen met de rondtrekkende daderbendes geeft de zware wapenproblematiek duidelijk aan “dat een afzonderlijke aanpak van de lidstaten op zijn limieten botst”, besloot Turtelboom. (belga/ep)


